玛纳斯县人民政府办公室关于转发《玛纳斯县2025年地质灾害防治方案》的通知

平原林场，工业园区管委会，湿地公园管理局，各乡镇人民政府，县人民政府各部门，各企事业单位：

县自然资源局编制的《玛纳斯县2025年地质灾害防治方案》已经县人民政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。

玛纳斯县人民政府办公室

2025年6月30日

玛纳斯县2025年地质灾害防治方案

根据《新疆维吾尔自治区地质灾害防治条例》《昌吉州2025年度地质灾害防治方案》等有关要求，为做好2025年度玛纳斯县地质灾害防治工作，全力保障各族人民群众生命财产安全，结合《玛纳斯县地质灾害防治“十四五”规划》，制定本方案。

一、地质灾害趋势预测

（一）重点防范区预测

地质灾害多发生在春季融雪期（2月－4月）、夏季降雨期（5月－9月）。春季融雪期时，南部山区一带易发生泥石流、滑坡等地质灾害。夏季降雨期时，当降雨时间较长并伴随多次连续大暴雨时，各类地质灾害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等灾害发生概率增大，并表现出较强的同发性和滞后性。同时，不合理工程活动是地质灾害诱发的又一重要因素，对地质环境破坏严重的工程建设项目应将整个施工期作为重点防范期。

（二）诱发地质灾害趋势预测

1.冰雪融化、强降雨是造成山体滑坡、泥石流、崩塌的主要诱发因素；

2.在矿山开采和工程建设中，无计划堆放，对边坡不合理开挖与加载、削坡排水等，也会诱发地质灾害；

3.地震等其他因素诱发的地质灾害。

二、地质灾害防治工作主要措施

（一）扎实开展地质灾害隐患巡查和监测预警工作。各乡镇（场）、部门要广泛发动基层干部群众，有计划开展全覆盖“拉网式”“地毯式”巡排查，重点加大汛前排查、汛中巡查和汛后核查，密切关注极端天气过程，科学分析研判地质灾害风险，及时准确发布地质灾害风险预警预报信息。要加强易发区学校、医院、村庄等人口密集区、旅游景区、交通干线、重要设施、重大工程建设活动及临时作业场地等重点地段的排查巡查。要加强防范地震引发次生地质灾害，及时开展地质灾害灾情调查、隐患排查和应急处置。（责任单位：各乡镇（场），县自然资源局、交通运输局、水利局、文旅局、教育局、卫健委、应急管理局、气象局，昌吉公路事业发展中心玛纳斯养护所等部门）

（二）持续做好地质灾害宣传和避险演练工作。各乡镇（场）、部门要持续推动地质灾害科普知识宣传和防灾演练进企业、进村（社区）、进学校、进家庭、进机关、进景区，提升全社会防灾减灾意识。在地质灾害中高易发区（塔西河乡、清水河乡、旱卡子滩乡）开展1-2次地质灾害避灾避险演练，增强干部群众防灾避险能力。要注重提升景区游客避险能力，重点开展夜间、断路、断电、断网等极端条件下的应急演练，模拟复杂情境下的信息传递、疏散引导和医疗救助等处置流程。（责任单位：各乡镇（场），县委宣传部，县自然资源局、水利局、应急管理局、教育局、文旅局、交通运输局，昌吉公路事业发展中心玛纳斯养护所等部门）

（三）地质灾害易发区须加强监测预警与防范处置工作。塔西河石门子水库至红沙湾段河谷分布的陡崖及两岸分布的天然冲沟是发生崩塌和泥石流的重点隐患区域，如遇强降雨天气要加强监测，如遇险情要立即组织向安全区域撤离，塔西河乡要充分利用已安装的15套监测预警设备，压实群防群治各个环节责任，确保应急响应和数据正常监测传输，及时发出警报，提升地质灾害预警精准度、时效性；清水河乡要加大对贝母房子村、乔亚巴斯陶村、芦草沟村牧民的地质灾害防治宣传，利用好2套地质灾害监测预警设备，同时加强对芦草沟村老虎嘴一带、贝母房子村S101沿线的监测，防止发生滑坡、崩塌等造成生命财产损失；旱卡子滩乡在汛期降雨易发生山洪而引发泥石流，要加强对主要过水沟谷的监测和防范，防止发生地质灾害造成生命财产损失。（责任单位：塔西河乡、清水河乡、旱卡子滩乡）

（四）加强地质灾害应急能力建设。应急管理、自然资源等部门要健全完善地质灾害应急响应和协调联动机制，加强地质灾害应急救援队伍建设，着力提升应急能力。同时要加强交通、通信、医疗、电力等专业应急抢险救援队伍建设，保障人员、物资配备和经费投入，确保地质灾害发生后能迅速提供应急保障。（责任单位：各乡镇（场），县自然资源局、应急管理局、交通运输局、发改委、财政局、工信局、卫健委，昌吉公路事业发展中心玛纳斯养护所等部门)

（五）科学开展地质灾害综合防治。加快推进玛纳斯县南部山区地质灾害防治工程和玛纳斯县清水河乡芦草沟村地质灾害防治项目的建设，减轻地质灾害对人民生命和财产的威胁。交通部门要积极争取资金，完善公路防护及交通安全措施，加强地质灾害隐患点的治理。自然资源部门要充分利用新疆地质环境信息管理系统，提升地质灾害防治能力科技水平。（责任单位：各乡镇（场），县自然资源局、交通运输局、发改委、财政局，昌吉公路事业发展中心玛纳斯养护所等部门）

（六）认真执行地质灾害汛期值班调度等各项制度。自然资源部门要认真贯彻执行地质灾害巡查、汛期24小时值班、汛期地质灾害报告制度，出现险情灾情要第一时间报告有关情况，同步报告应急管理部门。住建、水利、交通、文旅等有关部门接到地质灾害险情或灾情报告，要立即转报县人民政府和自然资源、应急管理部门。（责任单位：各乡镇（场），县自然资源局、水利局、住建局、交通运输局、文旅局，昌吉公路事业发展中心玛纳斯养护所等部门）

三、工作要求

（一）强化协同联动，凝聚防治合力。各乡镇（场）、部门要牢固树立“一盘棋”思想，严格对照职责分工，加强信息共享与协作配合。在隐患巡查、监测预警、应急处置等工作中，形成跨部门、跨区域的高效联动机制，避免出现责任盲区和工作脱节，确保地质灾害防治工作有序推进。

（二）压实工作责任，确保措施落地。明确各责任单位在地质灾害防治工作中的主体责任，将防治任务细化分解到具体岗位和个人。加强对工作落实情况的监督检查与考核问责，对履职不到位、措施不落实导致严重后果的，依法依规严肃追究相关人员责任，以责任倒逼工作落实。

（三）坚持动态管理，提升防治效能。密切关注地质灾害发展趋势和防治工作实际需求，根据巡查排查、监测预警等情况，及时调整和优化防治措施。加强新技术、新方法的应用，不断总结经验教训，持续完善地质灾害防治体系，切实提升全县地质灾害综合防治能力。

附件：1.玛纳斯县地质灾害速报联系单位及负责人名单

2.玛纳斯县地质灾害隐患重点区域

3.玛纳斯县各乡镇地质灾害隐患点一览表（279处）

附件1

玛纳斯县地质灾害速报联系单位及负责人名单

附件2

玛纳斯县地质灾害隐患重点区域

玛纳斯县境内发育的地质灾害类型以崩塌和泥石流为主，滑坡次之，地面塌陷较少，地裂缝、地面沉降不发育。各类地质灾害点共计279处。其中泥石流126处，崩塌126处，滑坡 22处，地面塌陷5处。地质灾害高易发区分布于玛纳斯县南部干燥作用中山、低山区，本区地质环境条件差，人类活动较为频繁，南部分布有煤矿，主要涉及的乡镇有塔西河乡、清水河乡、旱卡子滩乡。

塔西河乡易发生地质灾害的区域有：天富煤矿北侧滑坡灾害，S101沿线两侧和S101通往天富煤矿切山开路处崩塌灾害，石门子水库附近滑坡、泥石流地质灾害隐患，以及石门子水库至红沙湾段河谷分布的陡崖及两岸分布的天然冲沟

清水河乡易发生地质灾害的区域有：乔亚巴斯陶村库尔根河两侧分布的潜在崩塌、滑坡、泥石流，芦草沟村老虎嘴崩塌和玛河大桥至芦草沟村居民点道路两侧崩塌、泥石流灾害，贝母房子村S101沿线和清水河沿线分布较多地质灾害隐患，各通往煤矿、后山夏季草场道路两侧分布的崩塌、泥石流等地质灾害隐患。

旱卡子滩乡易发生地质灾害的区域有：玛纳斯河沿线十户窑子村至东岸村区域的高陡斜坡易发生滑坡、崩塌地质灾害，旱卡子沟在汛期降雨易发生山洪而引发泥石流。

附件3：玛纳斯县各乡镇地质灾害隐患点一览表（279处）