各卫生计生单位、卫生监督所、委机关各科室：
为有效完成区州县各项卫生计生工作任务，深入做好玛纳斯县卫生计生系统维稳、安全生产、公共卫生、疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生、卫生监督执法等工作。经卫计委领导班子研究，成立卫计委综合检查督导小组，现将有关事宜通知如下：
一、指导思想和工作目标
以党的十八届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻区州业务主管部门各项工作要求，以县委第十一届八次全委（扩大）会议、县人民政府部署为指针，全面加强卫计系统党的建设，为全县医疗卫生计生工作提供坚强的保证。牢牢围绕“总目标”，加强维稳和安全生产各项工作的落实，保证各医疗单位工作安全稳定。全面深化医药卫生体制改革。坚持基层为重点，加强基本公共卫生服务，进一步完善公共卫生服务体系和基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化。稳步推进公立医院改革，支持发展非营利性医疗机构，落实差别化的政策措施，推进县域医共体、专科联盟、远程医疗协作网等，显著提高医疗卫生服务的质量、效率和群众满意度。坚持中西医并重，继续加强基层中医药人才培养。切实加强卫生执法监督工作，在全系统形成合法执业，守法执业的良好习惯。确保卫生计生年内各项工作扎实有效，保质保量完成，为全县各族人民身体健康提供有力保障。
二、督导内容
按照区、州、县各项要求及考核标准对各项工作进行全面检查或抽查。
（一）党建、纪检、宣传、纠风等各项党委工作内容
1、组织工作：各支部抓好党员管理工作发展党员，党费收缴、“三会一课”、远程教育、党员评议、组织生活会等工作是否扎实开展。
2、纪检工作：加大党风廉政建设教育培训工作力度，结合“学、转、促”开展动员会及形式多样的主题教育实践活动。
3、宣传工作：①各党支部加强政治理论学习，结合“三会一课”丰富学习内容，抓好文明单位创建以及大型宣传教育工作,开展形式多样的文明创建活动；②扎实开展“民族团结一家亲”活动；③普法工作、妇女工作、团建工作按照要求扎实开展形式多样活动，并形成各类档案资料。
(二）卫生应急
应急资料、应急演练、应急物资、应急队伍等。安全生产：规章制度、硬件设施、救援演练、安全台帐、宣传资料等。维稳工作：落实上级指示、应知应会、执勤备勤、反恐演练等。法律法规：执行法律法规情况、宣传教育培训情况、依法职业情况、诊疗活动情况等。
（三）医政工作
1、乡镇卫生院：国家基本药物制度、医护质量（主要检查处方书写和病历规范化书写、护理管理）、标准化建设。
2、民营医院:医疗安全（执业行为管理）、医护质量（主要检查处方书写和病历规范化书写、护理管理、辅助科室、院感等）。
3、县医院、中医院：医院管理：医院投诉管理、处方点评、药品零差率执行情况。
4、妇幼保健站、疾控中心：消毒隔离及一次性医疗用品管理、处方书写、各种医疗文书使用和登记情况。
（四）公共卫生工作
1、妇幼卫生：重点督导孕产妇系统管理、儿童系统管理、妇幼重大公共卫生（农补、叶酸、艾梅乙、新筛）。
2、基本公共卫生项目：重点督导 健康档案建立“纸质档案填写、电子档案录入”、重点人群档案：老年人保健管理、高血压、Ⅱ型糖尿病、重性精神病人规范随访管理，健康教育。
3、全民健康体检：重点督导体检宣传、人群组织、登记、流程、建档、阳性病人管理。
4、疾病预防控制：重点督导传染病报告管理（肠道传染病）、免疫规划工作（基础、强化、补充）、地方病防治（碘缺乏病、鼠疫、包虫病、其它寄生虫病）、艾滋病防治、结核病防治、死亡监测、食源性疾病监测。
（五）计划生育工作
1、奖励扶助及利益导向。通过查阅档案资料重点了解家庭发展致富政策的制定及落实情况，以及各类奖励优惠政策落实及资金管理工作情况进行查看。
2、宣传教育和协会工作。通过查阅资料和实地察看，对乡（镇）婚育新风进万家活动、宣传教育、幸福家庭创建、生育关怀行动、农牧民生殖健康项目、村民自治等相关工作的开展情况进行督查、指导。
3、流动人口服务与管理工作情况及药具管理工作、国家免费孕前优生健康检查项目工作开展情况。通过查阅档案资料及流动人口服务与管理系统的应用情况，对乡（镇）流动人口服务与管理工作情况进行督查；在乡计生办、服务站对乡（镇）药具市场、自助发放机和药具管理基础工作及药具通用系通应用等工作进行督查；对各乡镇场站国家免费孕前优生健康检查完成情况及完成质量进行督查。
4、信息化建设（人口统计）工作。通过查阅资料和上机核查，分别对乡（镇）、村（居）的PIS系统应用情况及数据质量进行核查。
（六）卫生监督执法
1、加强医疗卫生服务行业监管。对全县医疗机构进行检查，努力提高医疗机构主体责任意识，依法严厉打击非法行医行为。
2、公共场所监督。继续推进全县公共场所量化分级管理，深化公共场所管理员制度，创建公共场所文明示范街。
3、开展生活饮用水卫生监督工作，健全全县生活饮用水卫生监测网络，做好集中式供水单位、二次供水单位的监督抽检、监测工作。
4、学校卫生监督。做好学校传染病防控、教学环境卫生、生活饮用水卫生等一系列监督检查、监测工作。
5、传染病防治监督。对应不同季节重点传染病疫情，开展传染病防控措施落实情况监督检查。加强集中消毒餐饮具企业管理，职业健康检查规范化和放射诊疗规范化建设。
（七）爱国卫生工作
1、各乡镇场站辖区内环境整洁，镇容美观有序，卫生责任制落实，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。
2、公共厕所、垃圾桶、垃圾收集站（点）等环卫设施设置合理、数量足够、管理规范、清洁卫生，镇区无旱厕。
3、办公区：室内门窗、桌椅、地面洁净，物品摆放整齐有序。走廊楼梯干净、水厕卫生，楼内有固定醒目的禁烟标识、设置毒饵盒且定期投药。
4、室外责任区有人管护，按时清扫、保持整。
5、村容村貌：村庄主干路硬化，支路平整。村容整洁，无“六乱”现象，无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。院墙完好、人畜分院，院内种树养花，物品放置整齐。
三、督导时间
2017年3月1日―12月31日
四、组织领导
卫计委综合检查督导小组
第一组
组 长：张峰林 卫计委党委书记、纪委书记
副组长：许军元 卫计委副主任（联络员）
成 员：马 洁 卫计委党建办
姜春荣 妇幼保健站
乔晓红 卫计委公共卫生科
尹晓燕 卫计委计划生育科
王新慧 疾病预防控制中心
况鸿镔 卫生监督所
樊 怡 爱卫办
车 辆：卫计委、中医院各一辆车
第二组
组 长：阎迎春 卫计委主任
副组长：袁 勤 卫计委副主任（联络员）
成 员：赵铁强 卫计委维稳、安全生产办
裴新运 卫计委公共卫生科
沈 楠 卫计委医政科
左凤萍 卫计委计划生育科
王 莎 卫计委党建办
祖克热古丽 疾病预防控制中心
古佳娃 妇幼保健站
袁润强 卫生监督所
车 辆：卫计委、中医院各一辆车
第三组
组 长：张 丽 疾病预防控制中心主任
副组长：郭巧玉 妇幼保健站副站长（联络员）
成 员：汪雅杰 卫计委维稳、安全生产办
乔晓红 卫计委公共卫生科
赵胜生 卫计委医政科
朱 磊 卫计委计划生育科
秦 丽 疾病预防控制中心
董玲玲 妇幼保健站
郭 荣 卫生监督所
樊 怡 爱卫办
车 辆：疾病预防控制中心、爱卫办各一辆车
第四组
组 长：陈 敏 妇幼保健站站长
副组长：彭艳梅 爱卫办主任（联络员）
成 员：裴新运 卫计委公共卫生科
沈 楠 卫计委医政科
汪雅杰 卫计委维稳、安全生产办
袁 梅 卫计委计划生育科
李培勇 疾病预防控制中心
张 琳 妇幼保健站
况鸿镔 卫生监督所
樊 怡 爱卫办
车 辆：妇幼保健站、爱卫办各一辆车
第五组
组 长：韦晓雷 卫生监督所所长
副组长：李红梅 疾病控制中心副主任（联络员）
成 员：左凤萍 卫计委计划生育科
汪雅杰 维稳、安全生产办
赵胜生 卫计委医政科
田 勇 卫计委公共卫生科
阿 赞 疾病预防控制中心
张 娟 妇幼保健站
袁润强 卫生监督所
樊 怡 爱卫办
车 辆：卫生监督所、疾控中心各一辆车
五、工作要求
（一）卫计委领导班子、各科室要高度重视督察工作，真正履行工作职责，严格各项检查标准。在检查中及时发现工作亮点、查找存在的问题和缺点，提出合理化的建议。检查结束后形成检查小结，报卫计委办公室。
（二）每月检查两次，分别为15号和30号以前。
（三）全系统各单位，要高度重视检查工作，对督查中出现的问题要认真整改，逐条落实。凡发现多次督查中出现的问题仍不整改单位的卫计委将进行追责。
（四）督查内容将作为年终考核依据。
（五）各督导组到基层督查期间，严格执行八项规定等相关工作纪律。
玛纳斯县卫生和计划生育委员会
2017年3月13 日