《关于公布玛纳斯县农用地、集体建设用地定级与基准地价评估成果的通知》的政策解读
《玛纳斯县农用地、集体建设用地定级与基准地价评估成果》由玛纳斯县自然资源局委托兆新评估咨询有限公司负责进行现场勘察并起草。已书面征求了11个乡镇的意见，并召集了相关单位参加的初步评估成果（初稿）研讨会，考察了玛纳斯县农用地、集体建设用地定级与基准地价评估初步成果。依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《自然资源部办公厅关于做好2021年度自然资源评价评估有关工作的通知》（自然资办发〔2021〕39号）等法规、文件的有关要求，结合我县实际对农用地、集体建设用地定级与基准地价进行了评估，评估成果自治区自然资源厅已验收合格。现将有关情况汇报如下：
一、制定的必要性和解决的问题
农用地和集体建设用地基准地价的制定，是保护土地所有者和使用者合法权益，加强土地宏观调控的重要支撑，将极大完善我县公示地价体系，进一步促进地价管理规范化、精细化，对引导土地市场健康发展、进一步规范土地市场秩序、服务我县经济社会发展都具有十分重大的意义。
二、制定的依据
《玛纳斯县农用地、集体建设用地定级与基准地价评估成果》的法律依据如下：
1.《土地管理法实施条例》第五条，国务院自然资源主管部门应当会同有关部门根据土地定级评定标准，对土地等级进行评定。地方土地等级评定结果经本级人民政府审核，报上一级人民政府自然资源主管部门批准后向社会公布。根据国民经济和社会发展状况，土地定级每五年重新评定一次。
2.《自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》（自然资办发〔2022〕13号）
3.《国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》（国土资厅发〔2017〕27号）全文。
（相关依据纸质版文本已附）
三、起草的过程
该方案由委托的中介机构起草，并征求相关部门（发改委、财政局、各乡镇）意见建议，结合本县实际制定此方案。
四、主要内容及说明
（一）玛纳斯县农用地基准评估主要内容
玛纳斯县农用地级别面积统计表
单位：公顷
| 行政区 | 一级 | 二级 | 三级 | 四级 | 合计 |
| 包家店镇 | 5469.32 | 9035.40 | 1789.59 | 0 | 16294.31 |
| 北五岔镇 | 0 | 1251.60 | 10168.93 | 0 | 11420.53 |
| 广东地乡 | 2068.20 | 3608.58 | 699.25 | 0 | 6376.03 |
| 旱卡子滩哈萨克民族乡 | 0 | 1004.45 | 757.03 | 776.85 | 1980.24 |
| 兰州湾镇 | 594.99 | 3545.62 | 1300.99 | 0 | 11872.91 |
| 乐土驿镇 | 0 | 4608.82 | 9947.83 | 0 | 12675.25 |
| 凉州户镇 | 4643.22 | 0 | 0 | 0 | 4643.32 |
| 六户地镇 | 0 | 9815.48 | 896.59 | 0 | 10712.08 |
| 玛纳斯镇 | 3983.16 | 0 | 0 | 0 | 3960.48 |
| 平原林场 | 0 | 1565.51 | 1182.93 | 38.86 | 2748.44 |
| 清水河乡 | 41.2 | 0 | 177.32 | 3427.43 | 1604.68 |
| 塔西河乡 | 30.85 | 0 | 537.98 | 2520.42 | 1058.4 |
| 合计 | 16758.89 | 34435.46 | 27458.44 | 6724.70 | 85354.81 |
玛纳斯县农用地基准地价地价表
单位：元/平方米、万元/亩
| 基准地价 | 级别 | |||||
| 一级 | 二级 | 三级 | 四级 | |||
| 耕地 | 无限年期 | 元/m2 | 21.31 | 17.81 | 14.61 | 11.92 |
| 万元/亩 | 1.42 | 1.19 | 0.97 | 0.79 | ||
| 30年 | 元/m2 | 16.38 | 13.69 | 11.23 | 9.16 | |
| 万元/亩 | 1.09 | 0.91 | 0.75 | 0.61 | ||
| 园地 | 无限年期 | 元/m2 | 32.19 | 26.53 | 21.21 | 16.69 |
| 万元/亩 | 2.15 | 1.77 | 1.41 | 1.11 | ||
| 30年 | 元/m2 | 24.74 | 20.39 | 16.30 | 12.83 | |
| 万元/亩 | 1.65 | 1.36 | 1.09 | 0.86 | ||
| 人工牧草地 | 无限年期 | 元/m2 | -- | -- | -- | 12.76 |
| 万元/亩 | -- | -- | -- | 0.85 | ||
| 30年 | 元/m2 | -- | -- | -- | 9.81 | |
| 万元/亩 | -- | -- | -- | 0.65 | ||
| 设施农用地 | 无限年期 | 元/m2 | -- | -- | 29.65 | -- |
| 万元/亩 | -- | -- | 1.98 | -- | ||
| 30年 | 元/m2 | -- | -- | 22.79 | -- | |
| 万元/亩 | -- | -- | 1.52 | -- | ||
| 无限年期 | 元/m2 | -- | -- | 15 | -- | |
| 万元/亩 | -- | -- | 1.00 | -- | ||
| 30年 | 元/m2 | -- | -- | 11.53 | -- | |
| 万元/亩 | -- | -- | 0.77 | -- | ||
（二）玛纳斯县集体建设用地评估主要内容
玛纳斯县集体建设用地土地级别分布范围
| 级别 | 范围 | |
| 乡镇场 | 村 | |
| 一级 | 玛纳斯镇 | 二工村、王家庄村、杨家庄村、三工庙村、草滩村、腰庄村、山丹户村 |
| 兰州湾镇 | 兰州湾镇直属、下兰州湾村、王家庄村、二道树窝子村、张家水磨村、八家户村、夹河子村、大湾子村 | |
| 凉州户镇 | 凉州户镇直属、西凉州户村、庄浪户村、五圣宫村、东凉州户村、吕家庄村、新渠村、太阳庙村、丰益宫村、黑梁村 | |
| 广东地乡 | 兵户村、上兵户村、东兵户村、马场湖村、袁家湖村、硝区湾村 | |
| 包家店镇 | 包家店镇直属、包家店村、油坊村 | |
| 乐土驿镇 | 乐土驿镇直属、文家庄村、朱家庄村 | |
| 二级 | 兰州湾镇 | 头阜梁村、下八家户村 |
| 广东地乡 | 袁家庄村、苇沟村、小海子村、李家庄村 | |
| 包家店镇 | 孙家湾村、胡家庄村、石家庄村、黑梁湾村、北渠村、前哨村、皇工村 | |
| 乐土驿镇 | 梁家庄村、柳树庄村、乐土驿村、赵家庄村、上庄子村、东馆子地村、下庄子村 | |
| 北五岔镇 | 北五岔镇直属、大庙村 | |
| 六户地镇 | 六户地镇直属、六户地村 | |
| 旱卡子滩哈萨克乡 | 旱卡子滩哈萨克乡 | |
| 三级 | 兰州湾镇 | 拱拜村、下桥子村、四阜庄村 |
| 广东地乡 | 苇坝村、新湖坪村、三棵树村 | |
| 包家店镇 | 马家庄村、柴场村、塔西河村、西戈壁村、孙家庄村、梁家庄村、冬麦地村 | |
| 乐土驿镇 | 白杨树庄村、郑家庄村、张家庄村、周家庄村、东湾村、黑梁村、焦家庄村、东梁村、梧桐树村 | |
| 北五岔镇 | 浪湾村、荒公地村、庙沟渠村、凉州户村、西沟村、四岐村、朱家团庄村、油坊庄村、吕家庄村、党家庄村、黑沙窝村、三岔口村、西沙窝道村、田家井村、新渠口村、魏家场村、红柳坑村、东魏家场村 | |
| 六户地镇 | 三岔坪村、梁干村、高家渠村、新渠口村、陈家渠村、周家庄村、土炮营村、沙路口村、沙门子村、黄家庄村、杨家道村、鸭洼坑村、创田地村 | |
| 旱卡子滩哈萨克乡 | 旱卡子滩哈萨克乡 |
玛纳斯县集体建设用地综合定级级别基准地价表
单位：元/m2
| 用地类型 | I级 | Ⅱ级 | Ⅲ级 |
| 商业用地 | 275 | 225 | 175 |
| 住宅用地 | 175 | 160 | 135 |
| 工业用地 | 105 | 93 | 82 |
| 公服用地 | 120 | 104 | 92 |