科技局_玛纳斯县人民政府

玛纳斯县科学技术局权责清单

序号

事项名称

子项名称

权力类型

实施依据

行使主体

承办机构

实施
层级
及权限

部门
职责

责任事项内容

责任事项依据

追责对象
范围

追责情形

备注

对违反科技成果管理规定行为的处罚

行政处罚

【法律】《中华人民共和国促进科技成果转化法》（1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，根据2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉的决定》修正）
第四十七条：违反本法规定，在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的，由政府有关部门依照管理职责责令改正，取消该奖励和荣誉称号，没收违法所得，并处以罚款。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

玛纳斯县科学技术局

县级

负责本级违反科技成果管理规定行为的处罚

直接实施责任：
1.执行自治区级制定的行政处罚标准规范，结合本地实际，细化、量化行政处罚裁量基准的具体标准。建立健全对行政处罚的监督制度。
2.依法依规实施本级行政处罚事项，做出的行政处罚决定应当予以公开。

【法律】《中华人民共和国行政处罚法》（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，2021年1月22日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订，自2021年7月15日起施行）
第五章、第六章、第七章。
【法规】《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>办法》（新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第九次会议于1999年5月31日审议通过，根据2022年5月27日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订）
第三十五条：政府设立的研究开发机构、高等院校在职务科技成果转化后，为已发给与完成、转化职务科技成果的人员奖励或者报酬的，由其主管部门责令限期改正；逾期未改正的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给与处分。

1.具体承办人；
2.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.没有法定依据实行行政处罚的。
2.处罚显失公正的。
3.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。
4.违反法定的行政处罚程序的。
5.擅自更改违规处理种类、幅度的。
6.在违规处理过程中发生腐败情形的。
7.其他违反法律法规规章规定的行为。

技术合同认定登记

行政
确认

【法律】《中华人民共和国民法典》（2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过，自2021年1月1日起施行）
    第八百四十三条：技术合同是当事人就技术开发、转让、许可、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。
    第八百四十四条：订立技术合同，应当有利于知识产权的保护和科学技术的进步，促进科学技术成果的研发、转化、应用和推广。
【法规】《新疆维吾尔自治区技术市场条例》（1993年12月10日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，根据2002年7月26日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区技术市场条例〉的决定》第二次修正）
    第七条：县以上各级人民政府的科学技术行政部门(以下简称科技行政部门)是技术市场的主管部门，负责本行政区域内的技术市场管理工作。其职责是:(一)贯彻实施有关技术市场的法律、法规和政策；(二)组织、推进、协调、管理和监督检查技术贸易和技术经纪活动；(三)组织管理技术合同的认定登记、技术成果无形资产的价格评估、技术市场的统计分析等工作；(四)培训、考核技术市场管理、经营人员和技术经纪人员；(五)建立技术市场信息网络，开辟信息渠道，推动信息交换；(六)负责技术市场管理的其它工作。
    第二十一条:技术合同成立后，当事人可以向技术合同登记机构申请认定登记。申请技术合同认定登记，合同的研究开发方、转让方、顾问方和服务方，应当自合同成立之日起30日内向所在地区的技术合同登记机构提出申请。
【规范性文件】《关于印发〈技术合同认定登记管理办法〉的通知》（国科发政字〔2000〕063号）
    第三条：科学技术部管理全国技术合同认定登记工作。省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门管理本行政区划的技术合同认定登记工作。地、市、区、县科学技术行政部门设技术合同登记机构，具体负责办理技术合同的认定登记工作。

玛纳斯县科学技术局

县级

负责办理本级技术合同的认定登记工作

负责办理本级技术合同的认定登记工作。

直接实施责任：
1.主动公示依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。
2.按照《技术合同认定登记管理办法》《技术合同认定登记规则》实施县市区级技术合同认定登记。

【法规】《新疆维吾尔自治区技术市场条例》（1993年12月10日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，根据2002年7月26日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区技术市场条例〉的决定》第二次修正）
    第二十九条:技术市场管理人员和技术合同登记人员滥用职权、营私舞弊的，由所在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
【规章】《技术合同认定登记管理办法》（2000年2月16日国家科学技术部、财政部、国家税务总局制定，国科发政字【2000】063号，自发布之日起实施）
    第十五条：申请认定登记的合同，涉及国家安全或者重大利益需要保密的，技术合同登记机构应当采取措施保守国家秘密。
    当事人在合同中约定了保守义务的，技术合同登记机构应当保守有关技术秘密，维护当事人的合法权益。
    第二十二条：省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门发现技术合同登记机构管理混乱、统计失实、违规登记的，应当通报批评、责令限期整顿，并可给于直接责任人员行政处分。
    第二十三条：技术合同登记机构违反本办法第十五条规定，泄露国家秘密的，按照国家有关规定追究其负责人和直接责任人员的法律责任；泄露技术合同约定的技术秘密，给当事人造成损失的，应该承担相应的法律责任。

1.具体承办人；
2.内设机构负责人；
3.单位法定代表人或分管领导。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对法人、个人和其他组织订立的各类合同审核不严，出现迟报、拒报或者提供不真实统计材料，出现违法、违纪合同的；
2.不按照规定开展技术合同认定登记工作的；
3.泄露当事人商业秘密的；
4.其他违反法律法规规章规定的行为。