一、2024年工作总结主要内容

（一）学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设领导及领导干部学法情况

将习近平法治思想纳入中心组学习和机关干部集中学习重要内容，引导全体领导干部尊重法治、敬畏法律，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。结合广东地乡工作实际，2024年通过党委理论学习中心组、干部集中学习、主题党日等方式，认真组织领导干部学习法律法规15次，重点学习了《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规及法治政府建设相关知识，养成领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力。

（二）树牢总体国家安全观，保持社会大局持续稳定长期稳定情况

充分发挥网格在乡村治理中的作用，按照《昌吉州城乡网格化管理服务条例》，结合广东地乡各村实际合理设置划分网格，遵循“全覆盖无死角”的原则，确保全乡辖区内“人、地、事、物、情、组织”底数清情况明。目前我乡共划分13个基础网格和8个专属网格，按照1名网格长+1名专职网格员+X名兼职网格员的标准，配置基础网格长13名、专职网格员13名、兼职网格员38名。全乡网格组织体系健全，人员设置齐全，网格化管理服务工作有序开展，社会大局持续平稳。

（三）健全政府机构职能体系，营造市场化法治化国际化营商环境情况

持续深化“放管服”改革和行政执法体制改革，着力打造法治化、市场化、国际化的营商环境；把优化营商环境作为一项重要政治任务来抓，细化措施、压实责任，坚决兑现各项承诺；建立健全干部担当作为激励和保护机制，持续整治形式主义官僚主义和不作为慢作为乱作为等问题。

（四）健全依法行政制度体系，推进政府治理规范化程序化法治化建设情况

完善规范性文件制定程序，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，严格按照法定权限履行职责、依照法定程序制发行政规范性文件，严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布等程序，保证法律法规的正确实施。加强行政规范性文件清理，及时将规范性文件清理情况报县人民政府和县司法局。

（五）健全行政决策制度体系，提升行政决策公信力和执行力情况

严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对全乡的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，贯彻民主集中制，集体讨论决定。聘请新疆君向律师事务所律师担任政府法律顾问，负责事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作，从程序上促进了政府决策的科学化、民主化、法治化，切实提高决策水平。本年度审核合同13份，提供法律意见2份，起草法律文书1份。

（六）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法情况

严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员具备扎实的法律知识和专业素养。严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作，加强对行政执法行为的规范与监督。积极推动政务公开，健全主动公开目录体系，做到政务公开为常态，不公开为例外，通过政府门户网及时更新动态信息，有效提升行政执法的透明度和公信力，主动接受社会监督。

（七）基层法治政府建设情况

成立了以乡党委书记为主任的依法治乡委员会，办公室设在乡司法所，乡主要领导认真履行推进法治政府建设工作第一责任人职责，定期召开会议，对法治政府建设重点工作进行全面部署。本年度乡党政主要负责人召开部署安排法治建设年度重点工作的有关会议2次。承接下放执法事项11条，组建执法队伍，强化对执法人员的培训教育，提升执法能力水平，本年度组织6名行政执法人员开展综合法律知识培训4场次。

（八）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件情况

强化组织协调,与派出所、市场监管、消防大队等部门联合检查,加强横向、纵向两级协调联动,形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的工作格局。本年度开展“安全生产隐患大排查”活动30次，组织开展“5·12”“防灾减灾周”“安全生产月”宣传活动，制定防汛抗旱、森林草原防火、抗震、突发自然灾害等应急预案；在村级开展防汛演练、防震演练等实操演练117次；学校、卫生院、企业开展消防等各类演练培训30次。

（九）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，促进社会公平正义情况

以邻里纠纷、土地合同纠纷、生产安全纠纷等矛盾纠纷为排查重点，扎实开展基层矛盾纠纷排查化解工作，积极调解矛盾切实解决群众难题。本年度，广东地乡人民调解委员会共计调解纠纷6件，调解成功率达100%，为当事人挽回经济损失累计5.8万余元。着力发挥乡法律服务工作站和村法律服务工作室的职能作用，提供和解答群众法律咨询，引导开展法律援助、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律业务，累计提供法律服务103人次。

（十）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行情况

加强行政执法监督，完善行政权力运行监督制度，强化对“一把手”和领导班子的监督，督促落实好管党治党政治责任。自觉接受人大法律监督、纪委监委监督和社会各方面监督。全力做好政务公开工作，建立协同联动机制，做到重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应。

（十一）健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府情况

不断完善数字政府建设，切实转变政府职能，把政府职能转变和数字法治政府建设有机结合，加大数据流动、数据安全、涉密信息管理等环节的数字治理力度。构建共建共治共享大格局，增强企业、村民的自律意识，发挥行业协会、社会组织的自律功能。

（十二）加强组织领导和健全政府法治人才体系，完善法治政府建设推进机制情况

乡党委注重深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。切实履行领导职责，安排听取有关工作汇报，及时研究重大问题。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。健全领导学法用法机制，积极组织干部法治专题培训。不断加强执法队伍人员建设，增设2个综合执法办专编，确保我乡综合执法办有2名固定执法人员。

二、亮点工作

一是重视专题述法工作

2024年广东地乡召开专题述法评议会议，党政班子成员分别根据分管站所业务，围绕运用法治方式推动具体工作的做法和成效，学法用法中存在的问题和不足以及下一步整改措施等方面进行了专题述法。会议由乡党委副书记、乡长主持，乡党委书记对现场述法人员履行法治建设职责情况逐一点评，并对全面依法治乡工作提出要求，切实提高依法履职能力。

二是充分发挥法律顾问作用

为进一步加强和规范村集体“三资”合同的规范化管理，确保村集体利益不受损害，村法律顾问扎实开展村集体“三资”合同集中审查工作。在审查过程中，采取系统的分析方法，对合同各个方面进行了详细的审查，针对审查发现的合同主体不明确、条款表述不清、权利义务不对等、违约条款不明确、缺乏风险防控措施、合同期限不明确、合同变更和解除条件不明确等问题提出相应的解决方案和建议，帮助村集体更好地维护自身权益。3名法律顾问为全乡9个村审查村集体“三资”合同209份。

三、存在的问题

一是乡村法治力量仍然相对薄弱，执法人员依法行政观念不强，法治素养和法律知识有所欠缺，执法能力还难以适应治理能力现代化的要求。

二是个别干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法治但在实际工作中轻法治或不讲法治的现象依然存在,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高。

三是各站所、各村在推进法治政府建设中存在思想上认识不充分,对法治政府建设工作的重视程度不够,法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升。

四、2025年工作计划

（一）2025年工作思路

 2025年，我乡法治政府建设将继续围绕县委、县政府的相关文件要求和会议精神，加大法治政府建设工作力度，寻找差距，弥补不足，认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，完善法治政府和专业队伍建设，加强行政执法人员培训，加快推进综合执法机构机制改革，严格落实行政执法“三项制度”，加大行政执法监督力度，强化督导检查，下大力气推进法治政府建设，努力推动我乡依法行政和法治政府建设再上新台阶。

（二）2025年主要目标任务

深入学习贯彻习近平法治思想，做到职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，应对突发事件能力显著增强，人民群众满意度不断提升。

（三）完成目标任务的主要措施

一是坚持党对法治政府建设工作的领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，广东地乡将始终坚持党对法治政府建设工作的领导，不断提高政治站位，把牢法治政府建设正确方向，结合法治政府建设相关政策，完善乡镇法治政府建设工作机制，细化责任分工，加强部门联动，不断推进乡村治理法治化。

二是提高综合行政执法能力，推进落实严格规范公正文明执法。定期开展专题培训，加强行政执法工作人员对宪法、民法典及经典案例的学习，将常规培训和专题培训相结合，坚持抓基层法制审核队伍建设，不断强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识，提升执法人员业务能力，进一步推动严格规范公正文明执法。

三是持续加强常态化普法宣传工作。结合工作实际拟定年度普法计划，确定普法宣传重点，提高普法的针对性和实效性，加强线上宣传，积极开展线下普法，深入村头巷尾、田间地头，针对性地开展普法宣传，推动广东地乡辖区内形成学法、知法、守法、用法的良好法治环境。

玛纳斯县广东地乡人民政府

      2024年12月10日