关于《玛纳斯县节水行动实施方案》

的政策解读

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，根据《国家节水行动方案》（发改环资规〔2019〕695号）及《<国家节水行动方案>分工方案》（发改办环资〔2019〕754号）、《新疆维吾尔自治区节水行动实施方案》（新政办〔2019〕125号）、《昌吉州节水行动实施方案》（昌州政办〔2020〕72号）文件精神，结合我县水资源开发利用与保护需求，制定《玛纳斯县节水行动实施方案》，现将有关情况汇报如下：

一、制定的必要性、可行性

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕习近平总书记关于新疆水利“蓄水是基础，节水是关键，调水是补充重要论述，把水资源作为最大刚性约束，统筹蓄水节水调水、统筹生活生产生态用水，牢固树立水安全意识。围绕玛纳斯县“十四五”规划，将节约用水贯穿于经济社会发展全过程、各领域，优化用水方式、提高用水效率、夯实治水基础，全面推进节水型社会建设，形成一批示范成果，为支撑经济社会高质量发展夯实水利基础。

二、制定的依据

《昌吉州节水行动实施方案》（昌州政办〔2020〕72号）

三、征求意见采纳情况

经向县工业园区管委会、农业农村局、交通运输局、环保局、气象局、自然资源局、发改委、住建局、市场监督管理局、机关事务管理局、商务工信局、统计局共计12个单位征求意见，现已对工业园区管委会、环保局、自然资源局、发改委、住建局、机关事务管理局、工信局关于《玛纳斯县节水行动实施方案》函复的意见建议进行了修改，其余农业农村局、交通运输局、气象局、市场监督管理局、机关事务管理局、统计局6个单位对《玛纳斯县节水行动实施方案》无意见。

四、集体讨论决定情况

经集体讨论研究，并报县政府审批，决定向全县发布《玛纳斯县节水行动实施方案》。

五、主要内容及说明

节水行动方案重点内容主要涉及严格总量和强度双控、农业节水增效、工业节水减排、城乡节水降损四个方面。其中，严格总量和强度双控方面主要从强化用水指标刚性约束、严格用水全过程管理、推进节水型社会建设三个方向着手开展工作；农业节水增效方面主要从优化农业种植结构、加快灌区续建配套和现代化改造、加大农田水利工程建设、推广畜牧渔业节水方式、推行农村生活节水五个方向着手开展工作；工业节水减排方面主要从推进工业节水改造、推动高耗水行业节水增效、积极推行水循环梯级利用三个方向着手开展工作；城乡节水降损方面主要从深入推进节水型城市建设、大幅降低供水管网漏损、深入开展公共领域节水、严控高耗水服务业用水、鼓励使用非常规水源五个方向着手开展工作。四方面的重点内容需要县各主要责任部门牵头，其他各部门参与配合共同完成。

玛纳斯县人民政府办公室

2022年6月24日