2024年度述法报告
县委办公室主任、党支部书记 徐平
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)提高思想认知,增强法治观念。习近平总书记指出:“我国社会主义制度保证了人民当家做主的主体地位,也保证了人民在全面依法治国中的主体地位”。作为一名党员领导干部,在日常生活中只有充分掌握相关的法律法规,才能做到依法行政,才能保证各项工作规范有序开展,才能树立人民公仆的良好形象。因此,在过去的一年中,我积极响应法治建设号召,自觉运用法治思维和法治方式推进工作,遵守法律法规,认真履行法治建设责任,严守廉洁自律各项规定。在平时工作和生活中,认真学习相关法律法规,不断充实自己,高标准规范自己的言行,坚持用法治思维推动各项工作规范有序进行。
(二)强化法律学习,提高依法行政能力。作为县委办公室法治建设第一责任人,我坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,发挥“关键少数”作用,组织学习习近平法治思想和《宪法》《民法典》《档案法》《国家安全法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规9次,落实“一把手”讲法2次,坚持学以致用,不断提升依法参谋、依法协调水平。在工作中,严格按照法律条款办事,依法行政,明确什么可以做,什么不可以做,应该怎么做,不应该怎么做,坚决杜绝办事随心所欲,偏离正确方向的行为。
(三)坚持奉公守法,提高廉洁自律良好形象。在日常工作中,我始终坚持以法律为准绳,把依法行事作为想问题、办事情的出发点和归宿点,自觉运用法治思维和法治方式解决问题,严格遵守法律法规,严守廉洁自律各项规定,牢固构筑起拒腐防变的思想防线,常怀律己之心,克己奉公,勤勉履职、清清白白、平平实实地工作。身为县委办公室主要负责人,我时刻感到身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终坚持廉洁从政思想意识,积极落实廉政风险防控体系建设,履行“三重一大”程序,自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神,不徇情枉法、不以权谋私。
二、亮点工作
(一)建立定期学法普法制度。根据我办工作职责,研究制定年度学法清单,确保学法有的放矢。完善《干部职工学法用法制度》,将领导干部“述法”写入制度中,明确我办干部职工每年至少集中学法4次,让学法用法工作进一步实现制度化、规范化。结合县委办公室工作职能,梳理形成《玛纳斯县2024年重要节点普法清单》,通过设置宣传展板、现场法律咨询等方式,在“4·15”全民国家安全教育日、“6·9”世界档案日宣传《国家安全法》《档案法》《保密法》等节日相关法律法规,努力营造全民学法,全民懂法的良好氛围。
(二)完善法治工作流程。梳理优化办公室工作,将法治理念贯穿办公室工作各项流程。在公文处理方面,制定《文件合法性审查制度》,明确审查标准与责任主体,确保发布的每一份公文都经得起法律推敲。在会议组织方面,严格按照减负要求安排会议议程、确定参会人员范围,保证会议决策的合法性与有效性。做好党内规范性文件的审查备案工作,全面梳理2018年以来县委规范性文件90余份,拟定修改、作废意见。制定《关于加强“第一议题”学习制度落实的通知》《关于进一步规范重大事项请示报告工作的通知》2份规范性文件,修订《关于进一步规范重大事项请示报告工作的通知》规范性文件,并向州党委办公室报备,维护了党内法规体系统性和权威性。
三、问题短板和下一步工作
通过学习并结合工作和生活实际,发现我办在法制建设领域还存在一些问题和不足,主要体现在以下三方面:
(一)普法宣传力度不够强。普法宣传过于依赖司法局统一组织的线下宣传活动,主要集中在广场公园等公共场所,未能深入到居民社区及商业园区,并且宣传方式单一,主要为发放宣传册、开展讲座等形式,缺乏创新力和吸引力,难以引起广大群众的学习兴趣。在日常宣传时往往只是在特定的法制宣传日开展集中活动,活动后变陷入沉寂,无法给受众留下深刻印象,使法律知识难以真正深入人心,导致普法宣传预期与实际效果有所偏差。
(二)理论学习氛围不够浓厚。组织开展法律集中学习活动形式较为单一,缺乏创新与互动性,没有较好调动人员的学习积极性。部分干部职工对法律知识的学习领悟局限于部分篇目和重点章节,在法律学习中侧重于会议集体学习,个人自学的积极性主动性不高,学习的系统性和深入性还有不足,在学懂、弄通、做实上还需进一步提高。
明年是“一规划 两纲要”的收官之年,下一步工作中,我办要切实提高政治站位,坚持问题导向,正式差距不足,切实增强“一规划 两纲要”的思想自觉与行动自觉,推动“一规划 两纲要”落实落细。
一是坚持党的全面领导。健全党内规范性文件备案审查制度,坚持有件必备、有备必审、有错必纠,持续构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内规则体系。坚持立改废释并举,与时俱进做好党内规范性文件的制定修订工作,完善清理工作机制,加大解释力度,提高党内规范性文件质量,让党内法规逻辑体系更加严密、决策部署更加科学。
二是持续加强法律法规学习。制定系统性学习计划,深入学习贯彻习近平关于全面依法治国的重要论述,和《国家安全法》《档案法》等工作相关法律条文,积极参加各类法治培训,拓宽学习渠道,不断强化法律知识储备与运用能力,注重学以致用。在处理办公室各项事务时,坚持以法律为准绳分析决策,确保工作开展合法合规,同时带动办公室全体干部形成学法、用法、守法的良好氛围。
三是强化法律知识宣传。通过案例分析、专题讲座等形式,定期组织办公室干部举办法律知识宣讲活动,提升全员法律意识。结合我办各项工作实际,积极参加各类线下普法活动,向基层群众普及法律,着力推动全社会形成尊法学法守法的优良风尚。
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