玛纳斯县审计局2024年度述法报告
一、履职情况
(一)强化学习,持续推进贯彻落实习近平法治思想走深走实
加强自我学习的同时,确定每周五为机关集中学习日,以理论学习中心组、主题党日、机关集中学习等契机,通过线上+线下、集中+自学、案例+观摩、座谈+交流等方式,带领全局党员干部反复深入的学习了《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》等30多个法律法规和制度条例;从理论学习中深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质、感悟习近平法治思想的核心要义、把握工作落实的实践要求。始终坚持理论联系实际,紧紧围绕年度中心工作和审计项目计划安排,依法忠实履行审计监督职责,为做好常态化“经济体检”工作打下坚实的基础。
(二)完善制度,稳步推进审计机关法治建设工作
要求各主审积极通过审计项目见面会、审计情况意见征求会等形式,主动上门送法宣传,向被审计单位、财会人员及相关业务人员宣传审计法、会计法、新预算法等法律法规,提高财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性;向领导干部赠送《履行经济责任重点风险预警清单》,提升党员领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平;结合本单位“设岗定责”“民族团结一家亲”“法治夜市”“第二十个普法宣传月”等活动,积极宣传宣讲法律法规,不断增强全民法治意识;严格落实《玛纳斯县审计问题提醒督办制度》,注重加强与被审计单位的沟通交流,提出具有针对性、建设性的审计建议,强化审计机关的服务职能;建立健全了全县各单位内审机制,不断提升内部审计工作质量。
(三)聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职能
始终把牢依法审计这条生命线,树牢法治观念,强化法治意识,恪守权力边界,坚持以实事为依据,严格依照法定的程序、方式和标准开展审计工作,严格落实查一个、清一个、透一个的要求,做到凡审必严、违法必究。对重点审计项目,主动前移审理关口,深入审计一线开展现场审理、跟踪审理,注重加强与被审计单位的沟通交流和指导,提出有针对性、建设性的审计建议,实行边审计、边整改、边落实,提高被审单位管理能力和水平。今年以来,审计发现问题92个,已完成整改问题72个,正在整改问题20个(其中:分阶段整改问题7个,持续整改问题13个)。
(四)坚持问题导向,强抓整改见成效
2023年述法问题共2条,已全部整改完成。审计局充分利用集中学习、研讨学习、新媒体学习等多种方式,持续学习法律法规政策,进一步丰富知识储备,准确掌握审计标准和尺度,提升实务中应对新问题新挑战的能力,用法治思维方式解决实际问题,切实做到应审必审、凡审必严、严肃问责。通过专题培训、引进人才等多种方式,不断优化审计人员知识结构,不断提升审计队伍的政治能力、专业能力、执法能力,致力打造一支政治过硬、业务精通、作风务实、清正廉洁的专业化审计铁军。
二、亮点工作
(一)加强源头治理,推动财政资金聚力增效。
一是通过与财政局共同选派优秀干部组成预算执行审计组,对预算执行及财政财务收支审计等项目开展“审财”联动,共同实现两类监督优势互补、同向发力、力量叠加,不断提升新形势下财政管理水平和审计监督效能。二是向财政局汇总反馈2023年7月至2024年7月审计发现有关财务和资产管理方面的9个问题,以及对69个单位的内部审计工作进行业务指导和监督时发现的财务管理不规范、固定资产管理不严格等4类问题。县财政局通过业务培训、制定财会监督计划、加强日常业务监管等方式形成闭环管理,督促跟进整改情况,举一反三推动源头治理,不断提高预算单位业务水平和财务管理能力,强化行业主管部门监督管理责任,共同为县域经济高质量发展提供有力保障。
(二)强化审计整改,做好审计监督“后半篇文章”。
强抓县本级、州考县及县主要领导关于审计整改工作的批示,建立整改台账。严格落实自审项目整改期内问题采取“两周一调度、一月一汇报”工作机制,自审项目分阶段和持续类整改问题采取“一季一调度、一季一汇报”工作机制,其他各级审计机关查出审计问题整改采取“一月一调度、一月一汇报”工作机制,始终做到审计问题不解决的坚决不销号、整改不到位的坚决不销号,不断提高审计整改工作质效,确保审计查出问题全面整改到位。
三、问题短板和下一步工作
(一)问题短板
一是学深悟透习近平法治思想仍有差距。日常学习以行业相关法律法规为主,对习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神方面的学习不深不透。二是普法宣传力度有待进一步加大。虽然能够有效落实各项“规定动作”,但是在创新做好“自选动作”方面有待进一步加强。普法宣传教育的形式、措施等相对单一,创新普法宣传的方法不多,普法宣传的深度和广度还需进一步拓展和深化,普法宣传形式还应该更加灵活多样。
(二)下一步工作
一是在坚决贯彻党中央对审计工作集中统一领导上聚集发力,做到如臂使指。严格执行请示报告制度,切实发挥审计委员会职能作用。2025年,计划组织召开玛纳斯县委审计委员会会议,学习习近平关于审计工作重要论述,研究审议《玛纳斯县2025年审计项目计划》、报告2024年审计工作情况、审计整改工作情况及审计委员会相关制度等,推动形成集中统一全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
二是在高质量推进审计全覆盖上聚焦发力,做到如影随形。在财政预算审计上下功夫,聚焦社会政策兜住兜牢民生底线,推动完善体制机制,有效防范化解债务风险;在经济责任和自然资源资产离任(任中)审计上下功夫,强化对权力运行的监督和制约,加大对资源分配、项目审批、资金分配等重大经济决策事项的审计力度,促进权力规范运行;在政府公共投资审计上下功夫,不断深化“三个转变”,提高项目资金使用质效;在国有资产审计上下功夫,规范国有企业运营管理、防范国有资产经营风险。
三是在推动审计结果权威高效运用上聚焦发力,做到如雷贯耳。把审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”摆在同等重要位置一体推进,自审项目继续采取“两周一调度、一月一汇报”工作机制,自审项目分阶段和持续类整改问题采取“一季一调度、一季一汇报”工作机制,其他各级审计机关查出审计问题整改采取“一月一调度、一月一汇报”工作机制,确保各级审计查出问题100%整改完成。同时,对全县69个单位开展审部审计指导监督工作,不断提升内部审计工作质量,充分发挥内部审计的作用,促进各单位完善治理、实现目标。
玛纳斯县审计局
2024年12月12日