玛纳斯县人民政府

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玛纳斯县人民政府办公室关于印发《玛纳斯县2018年防震减灾重点工作任务》的通知

索  引  号 MNS001/2018-000023 主题分类
名        称 玛纳斯县人民政府办公室关于印发《玛纳斯县2018年防震减灾重点工作任务》的通知
主  题  词 玛纳斯县 人民政府 政府办公室 印发 2018 防震减灾 重点工作 工作任务 的通知
文        号 玛政办发〔2018〕22号 发布日期 2018-05-22 12:34:15
发文单位 玛纳斯县人民政府 发布机构 玛纳斯县政府网

玛政办发2018〕22

玛纳斯县人民政府办公室

关于印发《玛纳斯县2018年防震减灾重点工作任务》的通 知

各乡镇(场站)人民政府,县防震减灾工作领导小组成员单位:

为进一步深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾新思想新理念新要求,严格落实区州领导有关防震减灾工作的重要批示精神和自治区地震工作会议相关精神,根据关于印发<自治州2018年防震减灾重点工作任务>的通知》(昌州震发〔2018〕21号)文件要求,结合我县防震减灾工作实际,特制定《2018年防震减灾重点工作任务》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

玛纳斯县人民政府办公室

2018年5月4日

玛纳斯县2018年防震减灾重点工作任务

为进一步深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾新思想新理念新要求,严格落实区、州领导有关防震减灾工作的重要批示精神和自治区地震工作会议相关精神。结合我县防震减灾工作,现就玛纳斯县2018年防震减灾重点工作安排如下:

一、紧紧围绕总目标,大力提升防震减灾应急救援能力

(一)完善防震减灾预案。由县地震办牵头,应急办、民政局、住建局等相关部门配合,进一步修订完善玛纳斯县防震减灾应急预案;各乡镇(场站)、各成员单位要配套修订完善本部门单位防震减灾专项应急预案,进一步理顺防震减灾工作体系,明确各部门职责、压实部门责任。同时要注重各部门预案的衔接,增强预案的针对性、实用性和可操作性,全面提升各行业部门协调联动能力。各乡镇(场站)、各成员单位配套专项预案修订工作要在5月15前完成,并报地震办、应急办备案。

(二)做好地震灾害风险隐患排查。各乡镇(场站),各部门要按照属地管理、行业主管原则,立即组织力量开展抗震隐患排查工作,重点对城乡危旧房屋、道路通讯基础设施、水利设施、地质灾害、重点企业、学校医院、大型商场以及“两所一中心”等场所设施安全隐患进行全面排查,对排查出的安全隐患点采取有效措施,尽可能降低灾害风险。特别是12.8地震受灾的牧区三乡,要更高标准高开展隐患排查,所有房屋建筑、地质灾害隐患点、道路等要实现全覆盖,重点水利设施要严格落实24小时值班制度,确保绝对安全。各乡镇(场站)、相关部门将排查结果于5月20日前报县地震办。

(三)加大应急实战演练。集中在学校、商场、超市、居民区、机关办公楼等人员密集场所开展防震减灾应急演练,要让全县中小学生、干部职工、社区居民、农牧民参与全覆盖。县应急办、地震办牵头,各相关部门配合,组织开展一次消防、武警、公安、民政、交通、通讯、卫生等部门联合的模拟受灾应急演练,实践考验我县综合应急救援队、地震灾害紧急救援队、紧急医学救援队等专业队伍应急处突能力。

(四)强化地震应急救援队伍建设。各乡镇(场站)、防震减灾各成员单位要以科学应对大震巨灾为目标,加强地震应急现场工作队建设,提高地震现场处置能力。要从实战出发,完善、细化《地震应急处置工作流程》,并开展经常性的应急联动和野外拉练。

(五)加强地震监测台网管理。建立和完善“三网一员”运维管理制度,优化“三网一员”布局,加强考核,保证信息通畅,人员到位,捕捉临震宏观异常信息及时核实,确保受灾时,及时上报、精准处置、高效救援。加强宏观观测人员培训。加强地震强震台站运行管理,实行统一管理、属地为主的管理原则,形成县、乡、点分级管理机制,确保县域内地震监测台网正常运行。

二、紧紧围绕总目标,加强震灾防御工作

(一)加强防震减灾避险知识宣传。各乡镇、各部门要加强防震减灾避险知识宣传,持续推动防震知识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进宗教场所等宣传活动。宣传部、文旅广新局、地震办、应急办等部门要通过电视、广播、电子屏、电视底拉字幕、微信、宣传单、科普画册等形式,广泛开展防震救灾宣传,发放防震减灾手册,深入推进防震减灾知识宣传进村入户。同时,继续推行“三小”工程(一本防灾应急小册子、一个小急救包、人人参加一次小型演练活动),切实提高广大人民群众对地震等自然灾害的防御意识和自救互救能力。

(二)加强信息发布和舆论引导。完善地震信息发布制度,建立信息发布、新闻报道的组织协调机制。当地震发生时,按照应急预案,统一口径,及时、准确发布震情灾情和抗震救灾信息,主动引导舆论,回应社会关切,稳定群众情绪。

(三)做好重大节点“5.12”“7.28”防震减灾科普宣传工作。进一步加强防震减灾科普宣传,将防震减灾科普知识纳入“访惠聚”工作队宣传内容,各乡镇场站充分利用本级科普宣传力量和“访汇聚”工作队力量,组织人员深入村(社区)开展防震减灾知识宣传,提高基层综合减灾水平。

三、紧紧围绕总目标,切实加强对防震减灾工作的领导

(一)加强组织领导。要把防震减灾工作列入重要议事日程,及时调整充实防震减灾工作领导小组和指挥机构,健全完善相关工作制度,依法履行防震减灾工作职责,扎实推进防震减灾各项工作。

(二)注重宣传引导。明确信息报送和发布机制,及时、准确、客观发布震情、灾情、抗震救灾情况。大力宣传党和政府对防震减灾工作的重视,宣传安居富民工程的成效,宣传抗震救灾的感人事迹,传播、弘扬正能量。及时封堵删除各类有害信息,确保主流声音占压倒性优势。

(三)健全协同机制。各部门要加强联动,树立全局观念和协同意识,形成统一指挥、分工明确、各负其责、快速反应、高效有序的工作机制,努力做好防震减灾各项工作。

(四)加强督导检查。安排专门力量,督查各行业领域、各部门防震减灾工作落实情况,督促完善应急预案,做好地震应急准备等相关工作。同时,今年防震减灾工作要纳入各乡镇场站、各部门单位年终绩效考核,在落实防震减灾工作方面,坚决不能打折扣。

附件:《玛纳斯县地震应急预案》

附件:

玛纳斯县地震应急预案

(2018年修订)

1总则

1.1 编制目的

依法、科学、统一,有力、有序、有效地实施地震应急,最大程度地减少人员伤亡和经济损失,维护社会正常秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》、《新疆维吾尔自治区地震应急预案》、《昌吉回族自治州地震应急预案》等,结合玛纳斯县实际,编制本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于玛纳斯县行政区域内发生地震灾害和毗邻地区发生造成重大影响地地震灾害的应对工作。

1.4 工作原则

抗震救灾工作坚持以人为本、预防为主、减少危害,统一领导、军地(兵地)联动,分级负责、资源共享、快速反应的工作原则。

2组织指挥体系及职责

2.1县防震救灾指挥机构

县防震救灾指挥部统一领导、指挥、协调全县防震救灾工作。

(1)指挥部成员(县防震减灾工作领导小组)

指挥部设在县公安局指挥中心(第二指挥部设在县人武部,当第一指挥部因特殊原因不能启用时,启用第二指挥部)。指挥部人员组成如下:

指 挥 长:张 辉 县委副书记、代县长

副指挥长:王新中 县委副书记、政法委书记

贠 鹏 县委常委、县人武部部长

李春林 县委常委、常务副县长

赵 磊 县人民政府副县长

成 员:政府办(应急办)、监察委、宣传部、公安局、团委、发改委、商务经信委、民政局、审计局、教科局(地震办)、住建局、规划局、国土资源局、财政局、煤炭局、安监局、质监局、司法局、食药监局、环保局、农业局、水利局、畜牧局、交通局、文旅广新局、卫生局、气象局、应急办、红十字会、供电局、交警大队、消防大队、武警中队、电信公司、人寿保险公司,各乡镇(场站)主要负责同志,根据工作需要,可增加有关部门和单位负责同志参加。

指挥部下设办公室,办公室设在县教科局,办公室主任由常务副县长兼任,副主任由地震办主任和县应急办主任担任,成员为指挥部成员单位的联络员。根据应急需要,指挥部办公室下设综合联络、震情信息、灾情信息、新闻宣传和条件保障等小组。

(2)职责分工

指挥部职责:确定应急工作方案;部署和组织县有关部门和乡镇对受灾地区进行紧急救援;协调县人武部和武警中队迅速组织指挥部队参加抢险救灾;必要时,提出跨县(市)的紧急应急措施以及干线交通管制等紧急应急措施的建议;承担其他有关地震应急和救灾的重要工作。

当指挥长因特殊原因没有到岗时,按顺序副指挥长递补担任指挥,依次类推。

办公室主要职责:汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况;提出具体的抗震救灾方案和措施建议;贯彻上级的指示和部署,协调抗震救灾指挥部成员单位之间和乡镇的应急工作,并督促落实;指导抗震救灾宣传,组织新闻发布会,对有关新闻稿件进行审核;起草指挥部文件、简报,负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档。

成员单位职责:

政府办(应急办):汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况;提出具体的抗震救灾方案和措施建议;贯彻上级的指示和部署,协调抗震救灾指挥部成员单位之间和乡镇的应急工作,并督促落实;指导抗震救灾宣传,组织新闻发布会,对有关新闻稿件进行审核;起草指挥部文件、简报,负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档;承担抗震救灾指挥部日常事务和其它工作。

公安局:负责调动消防综合救援队实施重点部位抢险救灾;管制和疏导周边道路交通,开辟通往外部的应急便捷通道,维护交通秩序;保卫好灾区金库、银行、广电等社会治安管理的重点目标,预防和打击震后各种违法犯罪活动,确保银行和大型商场、粮油库安全。组织火灾扑灭及特殊建筑物的抢险救灾;处置遇难人员遗体。

人武部:负责组织、指挥预备役民兵和应急分队参加抗震救灾。

宣传部:负责组织抗震救灾应急宣传,协调新闻部门,统一宣传口径,会同地震等有关部门拟定应急宣传资料。

财政局:负责救灾资金的筹集、分配、拨付、管理,监督检查救灾资金的使用,负责组织受灾国有及控股企业次生灾害的抢、排险。

团县委:负责管理与调配志愿者队伍,参与抗震救灾工作。

发改委:负责解决和调运救灾粮食、清油等生活物资综合保障;负责调剂生活必需品、震后药品、医疗器械的调拨。协调有关部门保障救灾期间药品、医疗器械供应,并组织生产救灾急需物品。指导受灾企业和群众进行生产自救。

商务经信委:负责危化品企业的震前保障措施及震后救援工作;负责对工矿、商贸流通企业损失情况进行核实,指导受灾企业进行生产自救。负责统一调集各通讯运营企业的通信资源,组织、协调通讯运营企业尽快恢复通信设施,保障应急通信畅通。

住建局:负责震前应急场所配套设施建设,如太阳能灯、公厕、供水等基本生活硬件。组织供水、排水、燃气、热力、路政照明等市政设施的抢、排险,组织民用建筑物安全鉴定工作。

卫计委:负责设立救护场所,组织医疗救治,转送安置伤员;负责在各应急避难场所建立防疫卫生所;组织开展灾区防疫消毒,预防控制传染病的暴发流行;组织开展食品安全重大事故的查处和食品安全风险监测、风险评估、预警工作;向灾民提供心理卫生咨询和帮助;处置遇难人员遗体。

民政局:负责进行灾区震害调查、损失评估;转移、安置、救济灾民,并调拨灾区简易安置物品。组织开展救灾募捐,接收、发放和管理社会各界捐赠的物资;处置遇难人员遗体。

教科局(地震办):负责组织专家队伍进行灾情宏观判断和综合分析,提出灾情演变趋势和相关对策,提出具体的抗震救灾方案和措施建议;负责组织管理在校学生的应急疏散、安置、心理咨询、宣传教育。协调专家协助各类救援队实施现场救援;会同民政等有关部门进行灾区震害调查、损失评估等。

文旅广新局:负责保障广播电视设施的安全,及时报道灾情和救灾动态,发布地震信息和指挥部公告,负责重大文化活动和重点文化场所、文物古迹、旅游场所的地震应急。组织各类鼓舞人心和士气的活动,组织疏散安置灾区游客。

农业局:对农业损毁情况进行核实,做好生产自救指导工作。

畜牧局:负责控制灾区动物疫情。

司法局:负责司法系统特殊单位及群体的监控和安置。

国土资源局:负责地质灾害的应急调查、监测、灾情分析、趋势预测、灾情速报,指导地质灾害应急治理工程。

交通局:负责开辟救灾绿色通道,调集、征用救灾车辆,组织道路抢修、维护,保障公路运输畅通。

水利局:负责水库、河道、堤坝等水利设施的抢、排险。

审计局:负责救灾资金、物资使用的审计。

监察局:负责监察抗震救灾职责履行情况,监督救灾物资、资金的使用,调查、核实、处理救灾违纪、违规事件。

环保局:负责对灾区次生环境污染情况的监测和处置指导。

质监局:负责救灾物品的质量监管。

气象局:负责灾害天气的预测预报。

安监局:负责协调矿山、危化救护队实施抢险救灾;负责组织相关受灾企业次生灾害的抢、排险;对社会工矿、商贸和农业损毁情况进行核实,指导受灾企业进行生产自救。

煤炭局:负责协调矿山救护队实施抢险救灾。

食药监局:负责药品、医疗器械的监督管理。

供电局:负责组织所辖电网的抢、排险,并组织协调抗震救灾应急用电。

红十字会:负责管理与调配志愿者队伍;组织红十字会员和志愿工作者参加伤员救治;接收、发放和管理对口捐赠物资;处理对口社会援助事宜。

中国人寿保险公司玛纳斯分公司:负责组织协调辖区内各保险公司开展震后快速理赔。

各成员单位领导发生变动,新任领导自动替补为责任人。

3 分级响应

3.1 地震灾害分级

地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。

(1)特别重大地震灾害事件,指造成300人以上死亡(含失踪,下同),或者直接经济损失占自治州上年国内生产总值1%以上的地震灾害。

当人口较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。

(2)重大地震灾害事件,指造成50人以上、300人以下死亡,或造成严重经济损失的地震灾害事件。

当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震,人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,初判为重大地震灾害。

  (3)较大地震灾害事件,指造成10人以上、50人以下死亡,或造成较重经济损失的地震灾害。

  当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为较大地震灾害。

  (4)一般地震灾害事件,指造成10人以下死亡,或者一定经济损失的地震灾害。

  当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害事件。

  县级以上地方人民政府可根据本行政区域的实际情况,对各级地震灾害事件的初判指标做出具体规定。

  关于以上、以下的解释:本预案中所称以上包括本数、以下不包括本数。

  3.2 应急响应分级

  根据地震灾害分级情况,将地震灾害应急响应分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。

  应对特别重大地震灾害,启动I级响应。在国务院和自治区抗震救灾指挥部的统一领导和指挥部署下,州、县市抗震救灾指挥部实施本行政区域内的地震应急工作。

  应对重大地震灾害,启动Ⅱ级响应,在自治区抗震救灾指挥部领导下,州、县市抗震救灾指挥部负责组织实施本行政区域内的抗震救灾工作。

  应对较大地震灾害,启动Ⅲ级响应,在自治区抗震救灾指挥部支持下,由自治州抗震救灾指挥部领导震区地震应急工作。震区县市抗震救灾指挥部负责组织实施本行政区域内的抗震救灾工作。自治区地震局等部门根据震区需求,协助做好抗震救灾工作。

  应对一般地震灾害事件,启动Ⅳ级响应,在自治区、自治州抗震救灾指挥部的支持下,由县抗震救灾指挥部领导震区地震应急工作。自治区、昌吉州地震局等部门根据震区需求,协助做好抗震救灾工作。

当地震灾害事件超出县人民政府处置能力时,由州人民政府及时采取措施,统一领导、指挥和协调抗震救灾工作。

4 预警和报告

4.1 信息监测报告

县地震局对群测群防观测的宏观异常情况及时上报;同时通过州地震局获取地震信息,进行震情跟踪。

4.2 预警预防行动

根据州人民政府发布的临震预报,县人民政府宣布进入临震应急期。主要内容是:地震部门加强震情监视,随时报告震情变化;根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,发布避震通知,必要时组织避震疏散;有关应急工作组和部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施;督促检查抢险救灾的准备工作;平息地震谣传或误传,保持社会安定。

地震预报期震情解除后,根据《地震预报管理条例》解除临震应急。

4.3 信息报送和处理

(1)灾情速报

1.地震灾情速报内容包括地震造成破坏的范围、人员伤亡、经济损失和社会影响等。震后20分钟内,县教科局(地震办)向县人民政府报告发生地震的初步情况,报出时间、地点、震级三要素。并派人到震中或可能造成较大损失的地段了解震害信息,向所在乡镇人民政府及有关部门收集灾害损失情况,汇总上报县人民政府、州地震局,特殊情况下可直接上报自治区地震局。震后1小时内(夜晚延长至2小时)将初步了解到的情况报县人民政府和州地震局;要把震情按1、2、6、6、6、…小时间隔向州人民政府和州地震局报告或传真动态信息,如有新的突出灾情应随时报告。要做到“有灾报灾,无灾报安”。

2.各级政府及有关部门的灾情报送和处理。各乡、镇、场、站迅速调查了解灾情,向县人民政府报告并抄送县地震局。

驻县团场、县民政、公安、安监、交通、水利、建设、经贸、教育、卫生、发改(粮食)等有关部门迅速了解本行业、系统的相关震情灾情,及时报县人民政府办公室并抄送县抗震救灾指挥部办公室。

县教科局(地震办)负责汇总灾情、社会影响等情况,报送县人民政府办公室并续报;发现因地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台人员或外国人,各乡、镇、场、站及有关部门、要求要迅速核实并上报县抗震救灾指挥部办公室及文化旅游广播影视局。县人民政府迅速向州人民政府报告。

(2)震情灾情公告

县防震救灾指挥部办公室和县教科局有关信息公开,应上报上级抗震救灾指挥部经批准,方可公布震情和灾情信息。在地震灾害发生1小时内,组织关于地震时间、地点和震级的公告;在地震灾害发生24小时内,根据初步掌握的情况,组织灾情和震情趋势判断的公告;适时组织后续公告。

5 应急响应

5.1 特别重大地震灾害

县人民政府向自治州人民政府提出实施自治区地震应急I级响应和需采取应急措施的建议。

县防震救灾指挥部立即发动基层干部群众开展自救互救,组织基层抢险救灾队伍开展人员搜救和医疗救护,开放应急避难场所,及时转移和安置受灾群众,防范次生灾害,维护社会治安;按照自治州防震救灾指挥部的安排部署,领导和组织实施本县抗震救灾工作。

5.2 重大地震灾害

县人民政府向自治州人民政府提出实施自治区地震应急Ⅱ级响应和需采取应急措施的建议。

县防震救灾指挥部迅速组织开展自救互救,抢险救灾等先期处置工作;按照自治州防震救灾指挥部的安排部署,领导和组织实施本县抗震救灾工作。

5.3 较大地震灾害

县人民政府向自治州人民政府提出实施自治区地震应急Ⅲ级响应和需采取应急措施的建议。

县防震救灾指挥部迅速组织开展自救互救,抢险救灾等先期处置工作;按照自治州防震救灾指挥部的安排部署,领导和组织实施本县抗震救灾工作。

5.4 一般地震灾害

县人民政府向自治州人民政府提出实施自治区地震应急Ⅳ级响应和需采取应急措施的建议。

县防震救灾指挥部立即召开现场防震救灾会议,通报震情和灾情,根据灾害程度和灾区的需求,设立抢险救援、群众生活保障和救灾捐赠、医疗救治和卫生防疫、基础设施保障和生产恢复、社会治安和次生灾害防范处置、地震灾害调查及灾情损失评估、信息发布及宣传报道等工作组,部署开展以下工作:

(1)抢险救援。立即组织灾区基层干部、民兵队伍和群众开展自救互救;同时派遣公安消防队伍及干警、矿山和危险化学品救护队等抢险救援队伍,赶赴灾区抢救被压埋幸存者和被困群众;必要时协调驻县部队、武警部队派遣队伍参与应急救援。

(2)救援队伍要坚决服从现场指挥部的指挥与协调。救援队伍到达灾区后向现场指挥部报到,报告队伍实力,了解灾情与救援行动进展;由现场指挥部划定责任区,部署救援任务;在救援行动进程中报告救援行动进展、新发现的情况、需要请示的问题。

(2)医疗救助和卫生防疫。派遣医疗卫生救援队伍赶赴灾区转移救治伤病员,开展卫生防疫工作。

(3)群众生活保障和救灾捐赠。发改、民政、商务经信委等部门根据灾区需要,组织调动救灾帐篷、生活必需品等抗震救灾物资;交通局保障物资运输车辆;必要时,县民政局、红十字会开展并负责接受社会各界的捐赠。

(4)开展工程抢修。供电、交通、水利、住建、电信等部门组建抢修队伍,赶赴灾区对基础设施采取紧急处置措施,全力保障受灾群众的基本需要,并对震损设施开展抢修。

(5)开展次生灾害防御。县公安局组织查明次生灾害危害或威胁,并协助灾区采取有效措施防止火灾发生,处置地震次生灾害事故;县安监局、环保局加强对易燃易爆源、放射源的监测、控制,防止灾害扩展,减轻或消除污染危害;县水利局、建设局、电信部门对灾区易于发生次生灾害的设施采取紧急处置措施并加强监控;县发改委、商务经信委督导和协调灾区易于发生次生灾害的区域、行业和设施进行紧急处置。

(6)开展灾情监测。地震办会同国土、住建、水利、交通等部门对地质灾害险情开展动态监测;

(7)开展灾害调查和损失评估。县防震救灾指挥部协助区、州地震局开展地震烈度调查,确定发震构造,调查地震宏观异常现象、工程结构震害特征、地震社会影响等调查,并共同开展地震灾害损失评估,包括人员伤亡、地震造成的直接经济损失、间接经济损失和救灾直接投入费用构成。

(8)自治州防震救灾指挥部要求协调解决的其他事项。

5.5 应急结束

在抢险救灾工作基本结束、紧急转移和安置工作基本完成、地震次生灾害的后果基本消除,以及交通、电力、通信和供水等基本抢修抢通、灾区生活秩序基本恢复后,由县防震救灾指挥部决定终止应急响应。

5.6 后期处置

因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理;县各保险公司依法做好灾区有关保险理赔和给付工作。

5.7总结

指挥部办公室总结地震应急响应工作并提出改进建议,上报县人民政府。

6 附则

6.1 奖励与责任

对在防震救灾工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按照有关规定给予表彰奖励;对在防震救灾工作中玩忽职守造成损失的,严重虚报、瞒报灾情的,依据有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

6.2 有关名词术语和缩写语的定义与说明

次生灾害:是指因地震动造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。

生命线设施:是指对社会生活、生产有重大影响的电力、供水、排水、燃气、热力、供油系统以及通信、交通等公用设施。

直接经济损失:指地震动及地震地质灾害、地震次生灾害造成的物质破坏,包括房屋和其他工程结构设施、物品等破坏引起的经济损失,建筑物和其他工程结构、设施、设备、财物等破坏而引起的经济损失,以重置所需费用计算。不包括文物古迹和非实物财产,如货币、有价证券等损失。场地和文物古迹破坏不折算为经济损失,只描述破坏状态。

6.3 预案管理与更新

本预案由县地震局会同县有关部门修订,经县人民政府审定发布后,报州人民政府办公室备案。

各有关部门要根据本预案和应急职责,制定本部门的地震应急预案,报县人民政府办公室备案。

各大中型企业和学校应根据本预案制定本单位地震应急预案,报县地震局备案。

为了适应地震灾害事件应急对策的不断完善和地震应急机构的调整,需及时对预案进行修订。预案的更新期限为5年。

地震应急预案的日常管理工作由县教科局承担。

6.4 制定与解释部门

本预案由县教科局会同县有关部门修订,县教科局(地震办)负责解释。

6.5 预案实施时间

本修订预案自重新发布之日起施行。

6.6 预案参考资料

《玛纳斯县防震减灾工作实施方案》玛党办发〔2012〕45号

7 附录

7.1 玛纳斯县教科局、应急办联系方式

县教科局(地震办):0994-6664584(6661546,6655231)

县应急办:0994-6666117

此页无正文。

抄送:县委办,人大办,政协办。

玛纳斯县人民政府办公室 2018年5月4日印发

玛纳斯县人民政府开办

玛纳斯县人民政府办公室主办

玛纳斯县人民政府电子政务办公室承办

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